中国通信工业协会区块链专委会（CCIAPCB）征招地方秘书处

中国通信工业协会区块链专业委员会

《地方秘书处管理办法》

（试行）

目录

第一条：总则

第二条：地方秘书处的组建

第三条：地方秘书处的运营管理

第四条：监督管理

第五条：附则

中国通信工业协会区块链专业委员会（以下简称“CCIA区块链专委会”），隶属中华人民共和国工业和信息化部主管、民政部登记批准的国家一级行业管理社团——中国通信工业协会，本会是负责区块链产业的专业组织，由超飞巨英基石区块链科技（北京）股份有限公司担任秘书长单位。

战略定位：中国区块链产业的引领者

战略使命：致力服务于国家区块链战略

战略愿景：链接价值 人人互信

发展目标：经过三年左右的努力，力争将协会打造成为创新型平台，示范引领，助推区块链产业大发展。

保障措施：以秘书长单位为原点，以会员为多中心，构建区块链产业集群，融组市场联合体，共筑产业应用新格局，努力实现国家区块链战略阶段性成果。

秘书长单位=超飞巨英基石区块链科技（北京）股份有限公司

业务与服务对接：

公共综合部（战略规划与目标督考、人力资源与行政文秘、法财管理与后勤服务）

产业立法与自律维权部（立法建议与政策提案、行业自律、行业维权、法务支撑）

产业人才与普及教培部（普及宣讲、精英汇聚与领军研修、技术教培与人才交流）

产业推广与宣传活动部（品牌与传播、会展活动、媒介合作）

产业资本与基金运营部（基金构建与运营、资本募集与投放）

产业推进与技术支撑部（研发支撑、标准建设、知识产权、评价认定与检验认证）

产业应用与项目建设部（政策研用与产业特区、课题研究与咨询开发、项目建设与工程监理）

地方分支与委员服务部（东部、西部、南部、北部、中部及国际）

客户拓展部（政用客户、商用客户、民用客户、军用客户）

事业发展部（金融区块链、文娱媒体区块链、节能环保区块链等）

顾问参事部（院士顾问、专家顾问、学者顾问、高级参事、资深参事）

中国通信工业协会区块链专业委员会

《地方秘书处管理办法》

（试行）

目录

第一条：总则

第二条：地方秘书处的组建

第三条：地方秘书处的运营管理

第四条：监督管理

第五条：附则

第一条：总则

一、 为了更好地推动中国通信工业协会区块链专业委员会（以下简称专委会）地方分支机构的组建、运营和管理，依据《章程》相关规定，特制定本办法。

二、 本办法实施主体为本会秘书长团队直属部门——地方分支与委员服务部。

第二条：地方秘书处的组建

三、设立地方秘书处数量标准

全国分为二个类别：一类城市4个中央直辖市；二类城市22个省会城市、5个自治区省会城市、5个计划单列市和333个地级市，可在“香港、澳门、台湾”设立办事处。

1.4个中央直辖市：北京市、上海市、天津市、重庆市。

2.22个省会城市+5个自治区省会城市：黑龙江省（哈尔滨市）、辽宁省（沈阳市）、吉林省（长春市）、河北省（石家庄市）、河南省（郑州市）、湖北省（武汉市）、湖南省（长沙市）、山东省（济南市）、山西省（太原市）、陕西省（西安市）、安徽省（合肥市）、浙江省（杭州市）、江苏省（南京市）、福建省（福州市）、广东省（广州市）、海南省（海口市）、四川省（成都市）、云南省（昆明市）、贵州省（贵阳市）、青海省（西宁市）、甘肃省（兰州市）、江西省（南昌市）、内蒙古自治区（呼和浩特市）、宁夏回族自治区（银川市）、新疆维吾尔自治区（乌鲁木齐市）、西藏自治区（拉萨市）、广西壮族自治区（桂林市）。

3.5个计划单列城市：辽宁大连、山东青岛、浙江宁波、福建厦门、广东深圳。

4.22个省+5个自治区（地级城市）详见《城市分类列表》

黑龙江省（12个）、辽宁省（12个）、吉林省（7个）、河北省（10个）、河南省（16个）、湖北省（11个）、湖南省（12个）、山东省（15个）、山西省（10个）、陕西省（9个）、安徽省（15个）、浙江省（10个）、江苏省（12个）、福建省（7个）、广东省（19个）、海南省（3个）、四川省（17个）、云南省（7个）、贵州省（5个）、青海省（1个）、甘肃省（11个）、江西省（10个）、内蒙古自治区（8个）、宁夏回族自治区（4个）、新疆维吾尔自治区（3个）、西藏自治（4个）区、广西壮族自治区（13个）。

四、收取地方秘书处保证金标准（附《城市分类列表》）

1.4个中央直辖市：60万~80万人民币；

2.国内其他城市：10万~20万人民币；

3.港澳台办事处：80万~100万人民币；

五、收取地方秘书处管理费标准（第一年免除）

1.4个中央直辖市：30万~40万人民币；

2.国内其他城市：5万~10万人民币；

3.港澳台办事处：40万~50万人民币。

六、地方秘书处组建流程

1.提交申请：

1） 由上述城市所在单位认真填写《中国通信工业协会区块链专业委员会地方秘书处申请表》提交中国通信工业协会区块链专业委员会秘书长团队审核；

2） 申请人认真阅读并理解后，在《中国通信工业协会区块链专业委员会地方秘书处组建承诺书》上签字；

3） 申请单位营业执照复印件（加盖公章）；

4） 申请单位简介；

5） 申请人个人简历；

6） 申请人第二代身份证正反面复印件；

2.初步审核→通过→下发《同意筹备复函》（或未通过）；

3.实地考察→通过→批复正式成立文件（或未通过）；

4.正式签署《中国通信工业协会区块链专业委员会地方秘书处授权代理合作协议》；

5.考察期3~12个月；

6.召开成立大会（挂牌、授印）；

7.考核优秀者，将有机会共同组建注册地方公司，负责项目运营管理。（签署《投资合作协议》→共同低资、实缴注册新公司→以注册的新公司签署《中国通信工业协会区块链专业委员会地方秘书处合作协议》）

第三条：地方秘书处的运营管理

七、前期运营模式

在正式签署《《中国通信工业协会区块链专业委员会地方秘书处授权代理合作协议》后，考核成为优秀之前，专委会以授权的申请单位负责地方秘书处的运营管理工作，地方秘书处采取“一套人马、两套牌子”运营模式。

八、后期运营模式

1.地方秘书处（授权代理的申请单位）考核为优秀者，将有机会共同组建注册地方公司，负责项目运营管理。

2.双方共同采取低资、实缴的方式组建注册成立“XX市超飞巨英基石区块链科技有限公司”。地方实缴资本必须确保新公司全年最低人员办公保障（以全年人员办公经费预算为准），地方占60%股份（担任法定代表人、董事长、总经理，负责地方具体经营工作），专委会秘书长单位“超飞巨英基石区块链科技（北京）股份有限公司”以平台、品牌资源入股，占40%股份（担任监事，负责监管）；

3.地方秘书处采取“一套人马、两套牌子”运营管理模式，即：“中国通信工业协会区块链专业委员会XX市秘书处”一块牌子，负责线上业务；“XX市超飞巨英基石区块链科技有限公司”一块牌子，负责线下业务。

九、主营内容

1.依据《中国通信工业协会区块链专业委员会章程》之规定地方秘书处可结合实际设置以下职能部门：

1） 综合部（人事财务与行政后勤、办公文秘与档案信息、战略规划与目标督考）；

2） 产业推进与研发支撑部（课题、标准、研发、知识产权）；

3） 产业推广与宣教认证部（宣传品牌、咨询教培、会展活动、检验认证、国际合作）；

4） 产业应用与资本运营（政策研用、产业基金、N行业应用）；

5） 委员服务部；（发展委员、服务委员）

6） 顾问参事团工作部（资深、特级、高级）；

2.开展项目运营

1） 产业推进与研发支撑部：

拟定课题计划，完成区块链课题招标、投标和经费预算，管理课题项目，根据国家及当地政府政策，承担地方政府课题，向国家及地方政府申请奖励扶持资金；开展区块链体系研究和技术调查，提出制定、修订、研发区块链项目建议；组织协会委员开展区块链符合性实验和互连互通试验等研究活动；积极参与区块链企业标准、团体标准、行业通用标准、国家标准、国际标准的制定。组织国内外区块链技术的交流合作，搜集、整理、统计、分析、发布区块链相关信息和资料，支撑区块链研究活动；拟定区块链发展规划，管理区块链实验机构；购买或研发申报区块链知识产权专利；

2） 产业推广与宣教认证部：

按照党和国家经济建设的总方针，结合时代发展的特点和具体情况，宣传国家法律、法规和方针政策。拟定区块链应用和推广计划，组织开展区块链的品牌推广、文化推广、出版、宣讲、咨询、服务、培训及检验认证；组织区块链技术的应用贯彻实施，全面推动区块链技术在各行各业的应用落地；积极对本行业的产品质量与服务实行监督，开展行检、行评和认证认可工作；组织技术培训、专业技能教育和等级考核，发布行业应用信息，接受政府委托承担本行业的资质审查工作。积极开展国际性的技术交流和往来，组织出国考察，接待国外来访，组织或承担行业的国内外展览会、论坛、项目等，参与培育国内的专业市场，积极开展地方区块链产业推广与应用认证。

3） 产业应用与资本运营部：

加快开展区块链行业与资本结合，运用金融杠杆，撬动区块链行业发展，整合国内外相关银行、证券等金融机构，成立中国区块链产业发展基金，建立区块链产业科技孵化园，根据市场需要，加速培育区块链科技企业；整合地方资本，结合地方企业需求，推动区块链产业技术落地应用。地方秘书处负责将筛选地方委员或企业需要投资的优质项目向中国通信工业协会区块链专业委员会秘书处报备，填写《中国区块链产业基金申请登记表》，经中国通信工业协会区块链专业委员会秘书处开会论证、调研核实后，报请“中国通信工业协会区块链专业委员会主任委员会议”，表决通过后，准予投资；

4） 委员服务部：

向政府部门反映本会委员对区块链工作的意见和要求，提出有关行业政策和行业立法的建议，协调本行业与各地区、各行业、各企业之间的横向交流与沟通，促进本行业和相关行业的共融发展。大力发展地方机构委员（区块链发展研究中心）。专委会招募设立的“区块链发展研究中心”是完成区块链技术实践专业技术机构，申请设立“区块链发展研究中心”的单位必须先成为专委会机构委员。由意向机构提交中国通信工业协会区块链专业委员会《机构委员申请登记表》、《区块链发展研究中心申请登记表》以及组建方案及相关资料、来函申请；专委会对符合要求的申请，予以书面批复，明确“区块链发展研究中心”的名称、专业领域、成立单位，批复意见和机构委员接纳意见。申请单位应当在批复成立后 15 天内召开授牌授印大会并颁发任命书；征招、管理、组织地方委员交流合作。管理地域应用机构的执行情况；

5） 设立地方专家顾问团：

聘请各界人士参与区块链工作，承担政府部门、委员单位或其他机构委托的与区块链有关的工作，按贡献给予待遇；

6） 设立地方参事工作团：

聘请各界人士加入参事工作团，为本会发展委员，为本会推荐合作伙伴。

十、合作分配

1.根据双方签署《中国通信工业协会区块链专业委员会地方秘书处授权代理合作协议》，每次单笔结算，税费自理；

2.考核优秀者，将有机会共同组建注册地方公司，负责项目运营管理。（签署《投资合作协议》→共同低资、实缴注册新公司→以注册的新公司签署《中国通信工业协会区块链专业委员会地方秘书处合作协议》），根据新成立的“XX市超飞巨英基石区块链科技有限公司”，按股份比例和《投资合作协议》每季度分一次红，税费各自承担。

第四条：监督管理

全国各地方秘书处按五大区域划分进行管理，秘书长团队直属部门——地方分支与委员服务部全面实施，部内设东部区域处（江苏、福建、浙江、上海、安徽、江西）、西部区域处（四川、甘肃、宁夏、青海、新疆、西藏、重庆）、南部区域处（广东、广西、湖南、云南、贵州、海南）、北部区域处（辽宁、山东、黑龙江、吉林、内蒙古）、中部区域处（北京、河北、天津、河南、山西、陕西、湖北）和港澳台处具体执行。

第五条：附则

1、附件：《CCIAPCB地方秘书处申请登记表》、《CCIAPCB地方秘书处加入承诺书》、《同意筹建CCIAPCB地方秘书处申请复函》、《批准成立CCIAPCB地方秘书处申请复函》

《CCIAPCB地方秘书处授权代理合作协议》、《CCIAPCB投资合作协议》、《CCIAPCB地方秘书处合作协议》、《CCIAPCB地方秘书处城市分类列表》；

2、本办法公布之日起执行，由秘书长团队负责解释。

（来源：超飞巨英联盟）